Пилотный проект — Тамбовская область

По данным Росстата по итогам 2016 г. Тамбовская область в объеме отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами по обрабатывающим производствам занимает 54 место в Российской Федерации (в Центральном федеральном округе – 15), по добыче полезных ископаемых — 84 (17), по производству и распределению электроэнергии, газа и воды – 67 (17).

Число высокопроизводительных рабочих мест в обрабатывающей промышленности в 2016 г. в Тамбовской области составило 24500, при этом в Центральном федеральном округе в целом – 847900, в том числе без учета Москвы и Московской области – 592100.

Степень износа основных фондов (на конец года) в 2016 г. увеличилась до 60,4%, при этом в 2013 г. она составляла 50,6 %. Удельный вес полностью изношенных основных фондов (на конец года; по полной учетной стоимости; в процентах от общего объема основных фондов) в 2016 г. вырос до 18,2%, при этом в  2013 г. он составлял 15,2 %.

В объеме инвестиций в основной капитал 31,0% заняли собственные средства, 69,0% – привлеченные средства. Объем финансовых вложений, поступивших в экономику области, составил 236505 млн. рублей. Индекс физического объема инвестиций в основной капитал  в процентах к предыдущему году в Тамбовской области устойчиво снижается с 2011 года  (в 2011 г. он составил 119,1%, в       2013 г. – 113,6 %, в 2016 г. –     85,4 %).

По предварительным данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Тамбовской области предприятиями обрабатывающих производств (без субъектов малого предпринимательства) в 2017 г. было отгружено товаров собственного производства, выполнено работ и услуг собственными силами на 96,3 млрд. рублей, из них продукция инновационного характера составила 8,6%, при этом 90,7% объема отгруженной инновационной продукции приходится на предприятия производства компьютеров, электронных и оптических изделий, производства пищевых продуктов. Наибольший объем отгруженной продукции обрабатывающих производств обеспечили предприятия и организации (без субъектов малого предпринимательства) городов: Тамбова (33,9% общего объема), Мичуринска (5,9%), Кирсанова (4,0%), районов: Тамбовского (18,9%) и  Первомайского (5,9%).

В целом эффективность работы промышленных предприятий региона является невысокой, что приводит к недостаточному объему налоговых платежей в бюджеты разных уровней.    Это является причиной:

— низкой бюджетной обеспеченности бюджета Тамбовской области  и муниципальных образований;

— недостаточного  развития социальной инфраструктуры.

По данным Минфина России в Тамбовской области в 2017 г. индекс налогового потенциала составил 0,492, индекс бюджетных расходов – 0,866, уровень бюджетной обеспеченности до распределения дотаций – 0,555, уровень среднемесячной начисленной заработной платы – 24196 рублей, уровень среднемесячных доходов – 25851 рублей.     По предварительным данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Тамбовской области объем доходов консолидированного бюджета области и бюджета территориального государственного внебюджетного фонда за 2017 г. составил 58,4 млрд. рублей, расходов – 61,0 млрд. рублей. Консолидированный бюджет области за 2017 г. исполнен с дефицитом в 2,5 млрд. рублей. Только около 45,0% поступлений в консолидированный бюджет области было обеспечено основными налогами: на доходы физических лиц – 18,7%, на имущество – 9,1%, на прибыль организаций – 8,6%, акцизами – 5,4%, на совокупный доход – 3,0%.

Приведенные  статистические данные свидетельствуют об острой необходимости привлечения инвестиций с целью роста промышленного производства и соответствующего увеличения налоговых поступлений в региональный и муниципальные бюджеты.

Производственные мощности и кадровый потенциал малых городов  обладает рядом особенностей, которые могут оказать положительное влияние на привлечение инвестиций:

— имеются сохранившиеся кадровые ресурсы, которые могут быть возвращены на предприятия в местах проживания работников;

— невысокий уровень заработной платы в малых городах является положительным фактором при формировании себестоимости продукции;

— наличие большого количества промышленных площадей, обеспеченных инженерной инфраструктурой, является привлекательным фактором при формировании программы развития предприятий.

В проекте «Стратегии социально-экономического развития Тамбовской области до 2035 года» в качестве основных проблем развития промышленности отмечается техническая и технологическая отсталость, низкий уровень инновационной активности. Указанные проблемы свидетельствуют о необходимости привлечения инвестиций для обеспечения инновационного, технического и технологического развития промышленных предприятий региона.