5 ноября 2015 года состоялись общественные слушания на тему: «О формировании отходоперерабатывающей индустрии в Российской Федерации в свете положений Федерального Закона № 458. Актуальное состояние вопроса. Проблемы и пути решения». Слушания организовала Комиссия по экологии и охране окружающей среды Общественной палаты РФ.
В мероприятии приняли участие: заместитель исполнительного директора Ассоциации межрегионального социально-экономического взаимодействия «Центральный Федеральный Округ» Альбина Дударева; руководитель Комитета по вопросам науки, наукоемким технологиям и инновациям в отрасли обращения с отходами и вторичными ресурсами Ассоциации «ЦФО» Владимир Марьев; член Координационного совета по развитию отрасли обращения с отходами Ассоциации «ЦФО» Наталья Бурцева.
В работе слушаний участвовали представители производителей, в частности, Ассоциаций «Русэкошина» и «РАТЭК»; производители и импортёры электронной техники и оборудования; Ассоциаций переработчиков отходов.
Участники общественных слушаний рассмотрели проблемы формирования комплексной системы управления отходами в Российской Федерации, состояние нормативно-правовых актов, регулирующих отходоперерабатывающую отрасль, роль общественных организаций и общественности в проведении природоохранных мероприятий, а также зарубежный опыт.
Одними из основных стали вопросы ставок экологического сбора и нормативов утилизации, проекты постановлений по которым до настоящего времени не внесены в Правительство. В соответствии с поручением по результатам совещания у Председателя Правительства РФ от 1 июня 2015 года предусматривается введение моратория на уплату экологического сбора практически на всю продукцию (за исключением нескольких групп товаров), что, по мнению участников рынка обращения с отходами, замедлит формирование отрасли переработки отходов. Переработчики приняли открытое письмо в Министерство экономического развития Российской Федерации с просьбой пересмотреть позицию о введении моратория на уплату экологического сбора.
Позиция производителей электронной техники осталась неизменной – они поддерживают введение моратория на три года, объясняя это тем, что нормативно-правовые акты в рамках Закона 458-ФЗ до сих пор не приняты. Позиция переработчиков отходов основывается на необходимости постепенно, без нулевых ставок уже с 2016 года работать над созданием системы сбора и переработки отходов. Данная позиция производителями электроники не была поддержана.
Первый заместитель председателя Комиссии по экологии и охране окружающей среды Общественной палаты РФ Валерий Серов резюмировал итоги слушаний: необходимо дождаться принятия Правительством нормативно-правовых актов в рамках Закона 458-ФЗ и после этого вновь поднимать проблемные вопросы на площадке Общественной палаты.
Представители Ассоциации межрегионального социально-экономического взаимодействия «Центральный Федеральный Округ» подчеркнули, что, несмотря на сложившуюся ситуацию, Ассоциация продолжит активную работу по развитию отрасли обращения с отходами.