28 октября 2015 г. в Москве состоялось заседание Рабочей группы по разработке концепции антикризисных действий в строительной отрасли.
Рабочая группа создана в рамках деятельности Координационного совета по развитию проектно-строительной отрасли Ассоциации межрегионального социально-экономического взаимодействия «Центральный Федеральный Округ» для анализа и разработки антикризисных мер, которые смогут поддержать строительный сектор в сложившейся экономической ситуации.
Заседание открыл исполнительный директор Ассоциации «Центральный Федеральный Округ» Николай Константинов. Он отметил, что перед членами Рабочей группы стоит задача проанализировать основные пути решения проблем в строительной отрасли, особо это касается строительства жилья с привлечением средств физических лиц. Некоторые предложения планируется обсудить на заседании Координационного совета 12 ноября 2015 г.
Заместитель полномочного представителя Президента Российской Федерации в Центральном федеральном округе Ольга Атюкова подчеркнула первостепенность решения именно проблемы обманутых дольщиков и необходимость согласования в сжатые сроки возможных антикризисных мер с региональными властями и крупными застройщиками.
Директор департамента стратегических программ и развития саморегулирования НОПРИЗ, ответственный секретарь экспертного совета по градостроительной деятельности при Комитете Государственной Думы по земельным отношениям и строительству Светлана Бачурина выступила с докладом «Об оценке существующего положения в проектно-строительной отрасли в субъектах ЦФО».
Проанализировав сложившуюся в градостроительстве ситуацию и выделив ряд проблем, которые носят системный характер, Светлана Бачурина предложила рассмотреть идею создания некоммерческого объединения крупных застройщиков при условии государственной поддержки и партнерства для внедрения эффективных инвестиционных инструментов проектного управления. Проекты в рамках партнёрства могут быть реализованы, в том числе,при помощи небанковских механизмов, с применением контроля заданных сроков и качества строительства, продвижения принципов комплексного территориального планирования и застройки, оптимизации всех видов издержек.
Помощник полномочного представителя Президента Российской Федерации в Центральном федеральном округе Александр Пискунов отметил важность понятия «стратегия пространственного развития», а также необходимость эффективного использования общественных активов для обеспечения публичных обещаний власти и удовлетворения ожиданий общественности.
Управляющий директор ОАО «Федеральный центр проектного финансирования» Илья Пономарев в качестве отраслевых проблем и барьеров назвал отсутствие долгосрочного планирования и невозможность привлечения «длинных денег», низкое качество региональных схем территориального планирования и несовершенство законодательной базы, регулирующей отрасль.
Советник полномочного представителя Президента Российской Федерации в Центральном федеральном округе Валерий Гутовский отметил, что падение объемов строительства влечет за собой проблемы в смежных отраслях, сокращение числа персонала и порождает социальную напряженность. В качестве меры поддержания платежеспособного спроса он предложил рассмотреть, в частности, схемы строительства арендного жилья.
Доходные дома как инструмент реализации городской жилищной политики стали также предметом выступления Алексея Шепеля, председателя совета директоров корпорации S.Holding.
О необходимости новых мер для выхода из кризиса в строительной отрасли говорил и заместитель Министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Олег Бетин. Он предложил рассмотреть различные механизмы софинансирования и подчеркнул особую важность разработки альтернативных небанковских схем, в том числе для санации застройщиков.
По результатам заседания были сформированы Рабочие подгруппы для проработки таких направлений, как разработка перечня действующих нормативных актов и законов для внесения в них изменений и дополнений, в том числе на уровне субъектов РФ, и проработка небанковских инструментов и формирование конкретных предложений для дальнейшего пилотного внедрения данных механизмов в субъектах ЦФО.