23 марта 2016 года, в Государственной думе РФ состоялось очередное заседание Координационного совета по развитию проектно-строительной отрасли Ассоциации межрегионального социально-экономического взаимодействия «Центральный Федеральный Округ».
Заседание было организовано совместно с Экспертным советом по градостроительной деятельности при Комитете Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации по земельным отношениям и строительству при участии Комиссии по строительству и ЖКХ Общественной палаты Центрального федерального округа.
Заседание прошло под председательством главы Экспертного совета, депутата Государственной думы Владимира Ресина.
Основными темами обсуждения стали: государственное регулирование рынка жилищного строительства и развитие сектора арендного жилья. Мероприятие прошло в рамках подготовки к предстоящему Госсовету по вопросу развития строительного комплекса и совершенствования градостроительной деятельности Российской Федерации.
Депутат Государственной Думы, первый заместитель председателя комитета ГД по жилищной политике и жилищно-коммунальному хозяйству Елена Николаева отметила, что Федеральный закон от N 217-ФЗ создает предпосылки для формирования рынка доступного наемного жилья в регионах. Однако лишь в 54 субъектах РФ были приняты программы развития арендного жилья, в результате чего темпы развития рынка арендного жилья не соответствуют целевым ориентирам.
Заместитель исполнительного директора Ассоциации межрегионального социально-экономического взаимодействия «Центральный Федеральный Округ» рассказала о той системной работе, которую ведет Ассоциация «Центральный Федеральный Округ». Так, в рамках Координационного совета по развитию проектно-строительной отрасли создана Рабочая группа по разработке концепции антикризисных действий в строительной отрасли, в которую входят представители финансово-банковского сектора, Комиссии по строительству и ЖКХ Общественной палаты ЦФО, Минстроя России, отраслевые эксперты. Рабочая группа предложила ряд антикризисных мер, которые призваны поддержать строительный сектор в сложившейся экономической ситуации, и в настоящий момент идет процесс согласования их с субъектами – членами Ассоциации «ЦФО».
Член Рабочей группы, президент группы компаний «Премьер», председатель комитета по строительству Общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства «ОПОРА РОССИИ» Николай Циганов подчеркнул, что в настоящий момент, стремясь остаться на плаву, некоторые застройщики готовы продавать жилье ниже себестоимости, что впоследствии может привести к недостроенным объектам и росту числа обманутых дольщиков. Для предотвращения такой ситуации, Рабочая группа Ассоциации «ЦФО» и Комиссия по строительству и ЖКХ ОП ЦФО предложили комплекс антикризисных мер, среди которых — продление Программы субсидирования ставки по ипотеке на рынке первичного жилья до марта 2017 года со снижением ставки по ипотечным кредитным продуктам до 7% годовых; внесение законодательной инициативы о введении запрета на продажу банками коллекторским агентствам просроченных ипотечных кредитов, если просрочка исполнения по ним составляет менее шести месяцев; разработка системы перестрахования рисков гражданской ответственности застройщиков, а также другие меры.
Ответственный секретарь экспертного совета по градостроительной деятельности при Комитете Государственной Думы по земельным отношениям и строительству Светлана Бачурина отметила, что интересные предложения по развитию рынка арендного жилья дали Калужская и Тверская область и город Москва.
Управляющий директор Федерального центра проектного финансирования Илья Пономарев подчеркнул, что рынок арендного и наемного жилья может не только помочь решить социальные проблемы, но и серьезным образом поддержать строительную отрасль. В своем выступлении он предложил дома некоммерческого найма включить в перечень инфраструктуры, которую можно возводить в рамках концессионных соглашений либо соглашений государственно-частного партнерства. Это повысит инвестиционную привлекательность рынка арендного жилья.
Кроме того, Илья Пономарев озвучил такие предложения Ассоциации «Центральный Федеральный Округ» по стимулированию развития рынка наемного и арендного жилья, как:
- принятие законодательных актов или подзаконных нормативных документов, позволяющих относить на затраты предприятий стоимость аренды жилья, исчисленную, как ставка некоммерческого найма, рассчитанная в соответствии с 217-ФЗ, умноженная на региональную норму предоставления жилья по социальным программам;
- принятие изменений в земельное, налоговое и тарифное законодательство, в части приведения в единый экономический режим наемного жилья и жилья, находящегося в собственности физических лиц (сегодня налоговая и тарифная нагрузка отличается кратно).
Эти и другие предложения Ассоциации были внесены в Проект решения для протокола заседания Экспертного совета.
В ходе заседания также выступили: директор департамента жилищной политики Минстроя и ЖКХ РФ Никита Стасишин; д.э.н. профессор РАНХиГС при Президенте РФ Михаил Викторов; президент Фонда «Институт экономики города Надежда Косарева; вице-президент Санкт-Петербургской ТПП Антон Мороз; заместитель директора Института комплексной безопасности в строительстве НИУ МГСУ Андрей Старовойтов; директор института отраслевого менеджмента РАНХиГС при президенте РФ Елена Иванкина, замминистра строительства и ЖКХ Калужской области Александр Маркелов; председатель Совета директоров Корпорации S.Holding Алексей Шепель.