28 апреля 2016 года Координационный совет по развитию отрасли обращения с отходами Ассоциации межрегионального социально-экономического взаимодействия «Центральный Федеральный Округ» совместно с Комиссией Общественной палаты Российской Федерации по экологии и охране окружающей среды провел Круглый стол по теме: «Осуществление общественного контроля за разработкой и утверждением субъектами Российской Федерации территориальных схем обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами».
В Круглом столе приняли участие члены Общественной палаты РФ, Общественной палаты Московской области, члены и эксперты Координационного совета по развитию отрасли обращения с отходами Ассоциации «Центральный Федеральный Округ», представители НИУ «Высшая школа экономики», поставщики услуг по разработке территориальных схем обращения с отходами, заключившие государственный контракт с субъектами Российской Федерации.
Председатель Комиссии ОП РФ по экологии и охране окружающей среды Сергей Чернин, открывая заседание Круглого стола, сказал, что в Общественную палату РФ поступают обращения, касающиеся вопросов разработки территориальных схем обращения с отходами. По словам члена ОП РФ, сложившаяся ситуация вызывает тревогу у экспертов, поэтому встает вопрос о внедрении общественного контроля.
Ответственный секретарь Координационного совета по развитию отрасли обращения с отходами Ассоциации межрегионального социально-экономического взаимодействия «Центральный Федеральный Округ» Ирина Рублева представила обзор разработки и утверждения территориальных схем обращения с отходами в субъектах РФ. Согласно представленным данным, средняя цена стоимости услуг по разработке территориальных схем по регионам — 8-15 млн. рублей. Меньшая цена будет говорить либо о некачественной схеме, либо о коммерческих доплатах. Также было отмечено, что территориальная схема по обращению с отходами — сложный документ, требующий многих компетенций, поэтому государственные закупки необходимо проводить в виде открытого конкурса на выполнение научно-исследовательских работ, где принятие решения о выборе поставщика зависит не от низкой цены, а от опыта и квалификации участника конкурса.
В ходе мероприятия были рассмотрены также следующие вопросы:
— порядок согласования с органами Росприроднадзора территориальных схем обращения с отходами;
— текущее состояние разработки территориальной схемы обращения с отходами в Московской области;
— опыт разработки территориальных схем в области обращения с отходами в субъектах РФ осуществивших закупку таких работ и услуг.
Полномочиями по согласованию схем был наделен Росприроднадзор. Об этом заявил заместитель начальника Управления государственного экологического надзора Дмитрий Зайд, отметив, что у каждого региона своя специфика, которая должна быть учтена при разработке схем и постановке технического задания. Регионы заинтересованы как можно скорее принять схемы, но нужно консолидироваться и сделать так, чтобы они максимально соответствовали федеральным нормативам, — подчеркнул Дмитрий Зайд.
Сергей Чернин выступил с предложением к Росприроднадзору направлять свои рекомендации на этапе получения технического задания от региона, чтобы упростить итоговое согласование.
О работе Общественной палаты Московской области в рамках реформы отрасли обращения с отходами рассказала Елена Гришина. Она отметила, что для создания информационной системы кадастра отходов привлекается большое число общественных организаций.
Источник: https://www.oprf.ru/press/news/2016/newsitem/33810