Энергетика и ЖКХ — Мониторинг законодательства Координационный совет: состав, протоколы, решения, презентации Текущая деятельность Наши партнеры Решенные задачи и полученные результаты Деятельность рабочих групп и проектных офисов Аналитика Мониторинг законодательства Региональное законодательство Новости ЖКХ Федеральное законодательство 2018 год 28 декабря 2018 года Президент подписал Федеральный закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с развитием систем учета электрической энергии (мощности) в Российской Федерации». Федеральный закон принят Государственной Думой 19 декабря 2018 года и одобрен Советом Федерации 21 декабря 2018 года. 25 декабря 2018 года Владимир Путин подписал Федеральный закон «О внесении изменений в статьи 4 и 5 Федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «Об электроэнергетике» и отдельные законодательные акты Российской Федерации, связанных с лицензированием энергосбытовой деятельности». Федеральный закон принят Государственной Думой 19 декабря 2018 года, одобрен Советом Федерации 21 декабря 2018 года. Постановление от 29 октября 2018 года №1281. Перечень случаев заключения контрактов жизненного цикла дополнен случаями оснащения автоматизированными информационно-измерительными системами учёта энергетических ресурсов и коммунальных услуг объектов системы коммунальной инфраструктуры, включая установку приборов учёта, устройств сбора и передачи данных учёта, хранения и передачи данных учёта. 30 июля 2018 года. Подписан закон, направленный на повышение компетентности работников опасных производственных объектов. Президент подписал Федеральный закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам подтверждения компетентности работников опасных производственных объектов, гидротехнических сооружений и объектов электроэнергетики». Федеральным законом предусматривается, что работники организаций, осуществляющих деятельность в области промышленной безопасности, безопасности гидротехнических сооружений, в сфере электроэнергетики, обязаны проходить подготовку и аттестацию по вопросам безопасности. 30 июля 2018 года . Внесены изменения в закон об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности. Президент подписал Федеральный закон «О внесении изменений в статьи 7 и 22 Федерального закона «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». В соответствии с Федеральным законом информационное обеспечение на территории субъекта Российской Федерации мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, определенных в качестве обязательных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также предусмотренных региональной программой в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, на основании решения уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации может осуществляться подведомственным ему государственным (бюджетным или автономным) учреждением, к деятельности которого относится информационное обеспечение мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности. 30 июля 2018 года . Внесены изменения в закон об электроэнергетике. Владимир Путин подписал Федеральный закон «О внесении изменений в Федеральный закон «Об электроэнергетике» по вопросам заключения двусторонних договоров купли-продажи электрической энергии». Согласно Федеральному закону на розничных рынках государственному регулированию подлежат в том числе предельные (минимальный и (или) максимальный) уровни цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность) в технологически изолированных территориальных электроэнергетических системах, произведенную на генерирующих объектах, расположенных на территориях указанных технологически изолированных территориальных электроэнергетических систем, и потребляемую объектами, введёнными в эксплуатацию после 1 июля 2017 г., в целях заключения двусторонних договоров купли-продажи электрической энергии. Такие предельные уровни цен (тарифов) устанавливаются органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов на срок не менее пяти лет в соответствии с основами ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике. Кроме того, в соответствии с Федеральным законом Основными положениями функционирования розничных рынков, утверждаемыми Правительством Российской Федерации, предусматривается порядок функционирования розничных рынков в технологически изолированных электроэнергетических системах и на территориях, технологически не связанных с Единой энергетической системой России и технологически изолированными территориальными электроэнергетическими системами. 30 июля 2018 года Подписан закон, направленный на снижение угрозы повреждения объектов для передачи энергоресурсов. Президент подписал Федеральный закон «О внесении изменений в статью 2153 Уголовного кодекса Российской Федерации и статьи 150 и 151 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации». Федеральный закон направлен на снижение угрозы повреждения объектов для передачи энергоресурсов, следствием которого зачастую являются аварии на таких объектах, влекущие за собой серьёзные риски причинения вреда жизни и здоровью людей, имуществу граждан и юридических лиц. 19 июля 2018 года . Внесены изменения в закон о теплоснабжении. Президент подписал Федеральный закон «О внесении изменений в Федеральный закон «О теплоснабжении» и Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях». Федеральным законом уточняются полномочия федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на реализацию государственной политики в сфере теплоснабжения, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления в сфере теплоснабжения в части, касающейся разработки, утверждения и актуализации схем теплоснабжения. Также Федеральным законом устанавливается административная ответственность за нарушение требований законодательства Российской Федерации о теплоснабжении. 19 июля 2018 года . Подписан закон об энергосбережении и повышении энергетической эффективности. Президент подписал Федеральный закон «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и статью 9.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях». Федеральным законом устанавливается, что энергетическое обследование проводится в добровольном порядке. При этом на органы государственной власти, органы местного самоуправления, государственные и муниципальные учреждения возлагается обязанность ежегодно представлять в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на создание и обеспечение функционирования государственной информационной системы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, декларацию о потреблении энергетических ресурсов. Федеральным законом определяются правила обработки, систематизации, анализа и использования информации, содержащейся в энергетических паспортах, отчётах о проведении энергетического обследования и декларациях о потреблении энергетических ресурсов, а также вводится административная ответственность за непредставление декларации о потреблении энергетических ресурсов, несоблюдение требований к форме указанной декларации либо нарушение порядка её представления, равно как и за несоблюдение правил представления информации, необходимой для включения в государственную информационную систему в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности. 19 июля 2018 года . Внесены изменения в закон о газоснабжении. Президент подписал Федеральный закон «О внесении изменений в Федеральный закон «О газоснабжении в Российской Федерации». Федеральным законом уточняются полномочия федеральных органов государственной власти в области газоснабжения в части, касающейся утверждения методики расчёта показателей газификации. Также Федеральным законом определяются полномочия органов местного самоуправления по организации газоснабжения населения, к которым относится подготовка населения к использованию газа в соответствии с межрегиональными и региональными программами газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций, а также согласование схем расположения объектов газоснабжения, используемых для обеспечения населения газом. 5 июля 2018 года . Внесены изменения в закон о государственной информационной системе топливно-энергетического комплекса. Владимир Путин подписал Федеральный закон «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственной информационной системе топливно-энергетического комплекса». Федеральный закон вносит ряд существенных изменений в регулирование порядка функционирования государственной информационной системы топливно-энергетического комплекса. В частности, уточняются задачи и субъекты названной системы, полномочия органов государственной власти Российской Федерации в области её создания, эксплуатации и совершенствования, корректируются критерии, в соответствии с которыми на юридических лиц и индивидуальных предпринимателей возлагается обязанность предоставлять информацию для включения в эту систему, а также уточняется перечень такой информации. 29 июня 2018 года . Внесены изменения в закон об электроэнергетике. Президент подписал Федеральный закон «О внесении изменений в Федеральный закон «Об электроэнергетике» в части регулирования отношений при присоединении электроэнергетической системы к другой электроэнергетической системе». Федеральным законом закрепляется полномочие Правительства Российской Федерации установить особенности применения законодательства Российской Федерации в сфере электроэнергетики при присоединении технологически изолированной территориальной электроэнергетической системы к Единой энергетической системе России либо к другой технологически изолированной территориальной электроэнергетической системе. Об утверждении плана по устранению административных барьеров и правовых ограничений при реализации «дорожной карты» «Энерджинет»/ Распоряжение от 28 апреля 2018 года №830-р. План мероприятий («дорожная карта») по совершенствованию законодательства и устранению административных барьеров в целях обеспечения реализации Национальной технологической инициативы по направлению «Энерджинет» направлен на устранение барьеров при создании и внедрении новых технологий и продуктов в сфере энергетики, в том числе при улучшении качества услуг в области энергоснабжения, развитии энергетики в труднодоступных и изолированных территориях. 23 апреля 2018 года . Дополнен перечень полномочий органов госвласти в области энергосбережения и повышения энергоэффективности. Президент подписал Федеральный закон «О внесении изменений в статьи 6 и 25 Федерального закона «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в части требований к программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности организаций с участием государства или муниципального образования». Федеральный закон дополняет перечень полномочий органов государственной власти Российской Федерации в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности. Такие органы наделяются правом устанавливать требования к программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности организаций с участием государства или муниципального образования. Об уточнении требований энергетической эффективности к объектам госзакупок. Постановление от 21 апреля 2018 года №486. В частности, установлены первоочередные требования энергоэффективности для работ по проектированию, строительству и реконструкции многоквартирных домов, общественных и административных зданий. О совершенствовании системы оценки эффективности работы органов исполнительной власти субъектов Федерации О работе по повышению энергоэффективности экономики Дополнен перечень полномочий органов госвласти в области энергосбережения и повышения энергоэффективности О внесении изменений в государственную программу «Энергоэффективность и развитие энергетики». Постановление от 30 марта 2018 года №371. В соответствии с Бюджетным кодексом параметры финансирования госпрограммы приведены в соответствие с Федеральным законом «О федеральном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов». 2017 год 29 декабря 2017 года — Владимир Путин подписал Федеральный закон 451-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об электроэнергетике» и отдельные законодательные акты Российской Федерации, связанных с лицензированием энергосбытовой деятельности». 31 июля 2017 года — Владимир Путин подписал Федеральный закон 279-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О теплоснабжении» и отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам совершенствования системы отношений в сфере теплоснабжения». 29 декабря 2016 года — Владимир Путин подписал Федеральный закон 508-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об электроэнергетике» 4 июля 2016 года — Президент подписал Федеральный закон 268-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «0б электроэнергетике» в части реализации мер поддержки производства электрической энергии с использованием торфа в качестве топлива, а также уточнения механизмов стимулирования использования возобновляемых источников энергии». 23 июня 2016 года — Президент подписал Федеральный закон 196-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об электроэнергетике» в части совершенствования требований к обеспечению надёжности и безопасности электроэнергетических систем и объектов электроэнергетики». 2 мая 2016 года — Президент подписал Федеральный закон «О внесении изменений в Федеральный закон 132-ФЗ «О теплоснабжении» и отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам обеспечения безопасности в сфере теплоснабжения». 30 декабря 2015 года — Президент подписал Федеральный закон 450-ФЗ «О внесении изменений в статью 232 Федерального закона «Об электроэнергетике». 4 ноября 2015 года — Президент подписал Федеральный закон 307-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с укреплением платежной дисциплины потребителей энергетических ресурсов». Приказы Минстрой России Приказ Минстроя России от 9 января 2017 г. № 8/пр «Об утверждении Перечня рекомендуемых мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в отношении объектов инфраструктуры и другого имущества общего пользования садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан» Приказ Минстроя России от 15 февраля 2017 г. № 98/пр «Об утверждении примерных форм перечня мероприятий, проведение которых в большей степени способствует энергосбережению и повышению эффективности использования энергетических ресурсов в многоквартирном доме» Приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 06.06.2016 № 399/пр «Об утверждении Правил определения класса энергетической эффективности многоквартирных домов» вступил в силу 21 августа 2016 года. В документе раскрывается процедура присвоения многоквартирным домам классов энергоэффективности, устанавливается градация удельных расходов энергетических ресурсов на отопление, вентиляцию, водоснабжение и электроснабжение мест общего пользования. Приказы Минэнерго России Приказ Минэнерго России № 10 от 16.01.2018 «Об утверждении плана информатизации Министерства энергетики Российской Федерации на 2018 год и плановый период 2019 и 2020 годов» Проект постановления «О внесении изменений в государственную программу Российской Федерации «Энергоэффективность и развитие энергетики» от 11.12.2017 Пояснительная записка к проекту постановления от 11.12.2017 Приказ Минэнерго России от 30 ноября 2017 г. № 1138 «О присвоении статуса гарантирующего поставщика территориальной сетевой организации Приказ Минэнерго России от 18.10.2017 № 976 «Об утверждении базовых значений показателей надежности, значений коэффициентов допустимых отклонений фактических значений показателей надежности от плановых и максимальной динамики улучшения плановых показателей надежности для групп территориальных сетевых организаций, имеющих сопоставимые друг с другом экономические и технические характеристики и (или) условия деятельности, с применением метода сравнения аналогов» Приказ Минэнерго России от 23 июня 2017 г. № 550 «О присвоении статуса гарантирующего поставщика территориальной сетевой организации» Постановление Правительства Российской Федерации от 19 июня 2017 года № 727 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации в сфере газоснабжения и газификации» Постановление Правительства Российской Федерации от 15 июня 2017 года №713 «Об утверждении типовых форм документов, необходимых для подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сети газораспределения, и о внесении изменений в Правила подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения» Приказ Минэнерго России от 21.11.2016 № 1231 «Об утверждении инвестиционной программы АО «Геотерм» на 2017 — 2019 годы» Методические рекомендации Минстрой России Методические рекомендации по проведению рейтинга зданий по уровню энергоэффективности Методические рекомендации по расчету эффектов от реализации мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности НЦС 81-02-13-2017. Сборник № 13. Наружные тепловые сети СП 293.1325800.2017 «Системы фасадные теплоизоляционные композиционные с наружными штукатурными слоями. Правила проектирования и производства работ» Методические материалы Минэнерго России Возможная методика расчета рейтинга теплоснабжения муниципальных образований 8.46 КБ Пример расчета рейтинга теплоснабжения муниципальных образований 11.93 КБ