Развитие ответственного ведения бизнеса

Ресурсов на поддержку бизнеса меньше, чем желающих её получить. В то же время зачастую меры поддержки распределяются преимущественно на основе количественных показателей или в порядке очерёдности обращений, а не качественной оценки проекта и компании. При этом никак не оценивается деятельность компаний, которая отвечает национальным целям развития страны.

С целью вовлечения частных компаний в реализацию национальных целей развития, поставленных Президентом России, Проектным офисом по инвестициям разработано модельное законодательство, направленное на поддержку ответственных компаний.

На основе модельного закона во Владимирской области приняли региональный закон о развитии ответственного ведения бизнеса на основе ЭКГ-рейтинга компаний (от 5 декабря 2022 г. № 116-ОЗ). Рейтинг учитывает такие показатели компаний, как зарплаты, текучесть кадров, налоговую дисциплину, деловую репутацию, социальную ответственность, вопросы экологии.

Согласно Закону ответственным бизнесом может быть признано юридическое лицо, зарегистрированное на территории Владимирской области, среднесписочная численность работников которого за календарный год составила более 15 человек, а размер выручки которого составил более 120 млн. рублей, которое также по результатам комплексной оценки (скоринга) набирает 91 и более баллов, установленной прозрачной и публичной скорринговой системой.

В развитие областного закона приняты подзаконные акты Владимирской области, которые обеспечивают работу закона и заключены соглашения о сокращении сроков предоставления услуг со всеми ресурсоснабжающими организациями региона и муниципалитетами области.

Компании, признанные ответственными инвесторами, получают поддержку — в первую очередь ускоренное предоставление государственных и муниципальных процедур (услуг), направленные на скорейший запуск новых, ранее не существовавших производств.

Ответственный бизнес может претендовать на сокращение сроков по более чем 60 процедурам (услугам) из них: 30 процедур (услуг) на региональном уровне, 27 — на муниципальном, и 9 услуг, оказываемых ресурсоснабжающими организациями.

На практике Закон работает следующим образом: юридическое лицо принимает решение построить новое производство во Владимирской области. Первоначально обращается в местную администрацию района за предоставлением земельного участка.

Муниципалитет предоставляет земельный участок в аренду без торгов (например в случаях если предполагается организация производства импортозамещающей продукции) — максимальный срок 15 рабочих дней (вместо 37 рабочих дней).

Когда участок выбран, утверждается проект планировки – максимальный срок 7 рабочих дней (вместо 20 рабочих дней. Срок сокращается за счет проведения публичных слушаний в минимальные сроки предусмотренные Градостроительным кодексом Российской Федерации).

Параллельно выдается градостроительный план земельного участка — максимальный срок 7 рабочих дней (вместо 14 рабочих дней).

Прохождение госэкпертизы ПСД занимает – максимально 30 рабочих дней (вместо 42 рабочих дней).

Выдача разрешения на строительство — до 4 рабочих дней (вместо 5 рабочих дней).

Итого — сроки получения различной разрешительной документацией, связанной со строительством сокращаются в 2 раза.

На этапе строительства подключение к необходимым инженерным сетям осуществляется также в сокращенные сроки: электричество (до 150 кВт) – до 35 рабочих дней (вместо 123 рабочих дней); газовые сети – до 88 рабочих дней (вместо 129 рабочих дней); водоснабжение – до 33 рабочих дней (вместо 46 рабочих дней).

Ввод объекта в эксплуатацию занимает до 17 рабочих дней (вместо 25 рабочих дней).

Регистрация права собственности на введенный в эксплуатацию объект также происходит в срок до 5 рабочих дней (вместо 10 рабочих дней).

Благодаря сокращению процедур сроки строительства объекта в среднем сокращаются на 4 месяца, что положительно влияет на операционные результаты инвестора, позволяя быстрее начать извлекать доход от капиталовложений.